सातवाँ भाग: हिमाचल प्रदेश में रेस्टोरेंट शुरू करना · अध्याय I-1
हिमाचल प्रदेश में नियम कैसे काम करते हैं
हिमाचल प्रदेश में खाने के बिज़नेस के नियम तीन जगहों से आते हैं: नई दिल्ली में केंद्र सरकार, शिमला में हिमाचल प्रदेश सरकार, और आपका स्थानीय निकाय (local body), यानी आपकी ग्राम पंचायत (Gram Panchayat), नगर पंचायत (Nagar Panchayat), नगर परिषद (Nagar Parishad) या नगर निगम (Municipal Corporation)। यह अध्याय बताता है कि कौन क्या करता है, आम तौर पर किस क्रम में आपका हर दफ़्तर से वास्ता पड़ेगा, आप कौन-सी मुफ़्त सरकारी मदद ले सकते हैं, और अपने पते पर लागू नियम कैसे खोजें और जाँचें।
जाँच की तारीख: 11 अक्टूबर 2026। कानून, दरें और फ़ीस बदलती रहती हैं, कभी-कभी साल में कई बार, और भारत में इनमें से बहुत-सी चीज़ें हर राज्य में और हर स्थानीय निकाय में अलग होती हैं। यह अध्याय राष्ट्रीय नियम और हिमाचल प्रदेश के नियम बताता है। कोई भी कदम उठाने से पहले, इस अध्याय के अंत में दिए गए आधिकारिक पेजों पर, राज्य के विभागों से और अपने स्थानीय निकाय से मौजूदा स्थिति जाँच लें, और अपनी स्थिति के बारे में किसी योग्य पेशेवर (जैसे चार्टर्ड अकाउंटेंट (CA), वकील या लाइसेंसिंग सलाहकार) की सलाह लें।
किताब के इस भाग के आधिकारिक स्रोतों के बारे में। जब यह संस्करण तैयार किया जा रहा था, तब भारत की बहुत-सी सरकारी वेबसाइटें न खुल सकीं, न पढ़ी जा सकीं; इनमें हिमाचल प्रदेश के कई राज्य विभागों और स्थानीय निकायों की साइटें भी शामिल हैं। कुछ बिलकुल नहीं खुलीं, कुछ पर सिर्फ़ उनके मेन्यू दिखे, असली सामग्री नहीं, और कुछ दस्तावेज़ डाउनलोड नहीं हो सके। इस वजह से कुछ सरकारी जानकारी की पुष्टि आधिकारिक स्रोत से नहीं हो सकी। जहाँ ऐसा हुआ, वहाँ अध्याय यह साफ़-साफ़ बताते हैं: जो बात किसी खबर या किसी निजी वेबसाइट पर टिकी है, उसके साथ “रिपोर्टों के अनुसार” लिखा गया है, और जहाँ कोई भरोसेमंद जानकारी नहीं मिली, वहाँ अध्याय बताता है कि किस दफ़्तर से पूछें। ऐसी हर बात को ऐसी बात मानें जिसकी पुष्टि अभी करनी है: उस पर अमल करने से पहले संबंधित दफ़्तर से उसकी पुष्टि करें, हो सके तो लिखित में।
हिन्दी अनुवाद के बारे में। इस पुस्तक का हिन्दी अनुवाद AI (कृत्रिम बुद्धि) की मदद से किया गया है। किसी हिन्दी-भाषी व्यक्ति ने इसकी प्रूफ़रीडिंग नहीं की है, इसलिए इसमें अनजाने में कई तरह की ग़लतियाँ हो सकती हैं। जहाँ बात क़ानून, टैक्स, फ़ीस या तारीख़ों की हो, वहाँ अंग्रेज़ी मूल पाठ और दिए गए आधिकारिक स्रोतों से ज़रूर मिलान करें।
सरकारी दफ़्तरों से काम: पक्का और सुरक्षित रास्ता। भारत में बिज़नेस शुरू करने वाले बहुत-से लोग बताते हैं कि कुछ अधिकारी आवेदन आगे बढ़ाने, निरीक्षण करने या लाइसेंस जारी करने से पहले गैर-सरकारी (अनौपचारिक) पैसे की उम्मीद करते हैं, जिसे अक्सर “स्पीड मनी” कहा जाता है। हिमाचल प्रदेश में बिज़नेस लगाने की योजना बनाने वाले हर व्यक्ति को शुरुआत से पहले यह जान लेना चाहिए, और पहले से तय कर लेना चाहिए कि ऐसी स्थिति में वह क्या करेगा।
कानून साफ़ है, और यह रिश्वत देने वाले पर भी उतना ही लागू होता है जितना लेने वाले पर। भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 (Prevention of Corruption Act, 1988), जैसा कि 2018 में संशोधित हुआ, के तहत किसी लोक सेवक (public servant) को रिश्वत देना या देने की पेशकश करना अपराध है, जिसकी सज़ा सात साल तक की कैद, जुर्माना, या दोनों हो सकती है (धारा 8)। अगर किसी फ़र्म या कंपनी की ओर से काम करने वाला कोई व्यक्ति, जिसमें एजेंट भी शामिल है, बिज़नेस के लिए रिश्वत देता है, तो उस फ़र्म या कंपनी पर भी जुर्माना लग सकता है (धारा 9)। जिस व्यक्ति को रिश्वत देने के लिए मजबूर किया गया हो, उसे सुरक्षा तभी मिलती है जब वह सात दिन के अंदर पुलिस या किसी जाँच एजेंसी को इसकी रिपोर्ट करे।
सबसे अच्छा तरीका यह है कि न व्यवस्था से लड़ें, न उसमें शामिल हों, बल्कि सरकारी प्रक्रिया का ध्यान से और धीरज के साथ पालन करें:
- जहाँ भी पोर्टल है, वहाँ ऑनलाइन आवेदन करें (जैसे खाद्य सुरक्षा के लिए FoSCoS, GST पोर्टल, और राज्य का सिंगल-विंडो पोर्टल, emerginghimachal.hp.gov.in, उन राज्य मंज़ूरियों के लिए जो इस पर मिलती हैं)। ऑनलाइन आवेदन का रिकॉर्ड बनता है: एक तारीख, फ़ीस की रसीद और एक स्टेटस, जिसे आप खुद देख सकते हैं।
- सिर्फ़ सरकारी फ़ीस दें, सरकारी भुगतान के रास्ते से ही, और हर रसीद और पावती नंबर (acknowledgement number) सँभालकर रखें।
- अपने आवेदन पूरे भरें। बहुत-सी देरी अधूरे दस्तावेज़ों की वजह से होती है, इसलिए हर अध्याय की चेकलिस्ट और वर्कशीट का इस्तेमाल करें।
- विनम्र रहें और धीरज रखें, और अपना आवेदन नंबर लिखकर लिखित में फ़ॉलो-अप करें। अगर कोई मामला नियमों में दी गई समय-सीमा से ज़्यादा अटका रहे, तो उस अधिकारी के वरिष्ठ अधिकारी को लिखें। हिमाचल प्रदेश लोक सेवा गारंटी अधिनियम, 2011 (Himachal Pradesh Public Services Guarantee Act, 2011) के तहत अधिसूचित (notified) सेवाओं के लिए, समय-सीमा बीत जाने पर आपके पास अपील करने का कानूनी अधिकार भी है (खंड I-1.5)।
सम्मान के शब्द। हिंदी में, ज़्यादातर भारतीय भाषाओं की तरह, ऊँच-नीच का गहरा भाव है। इसमें अंग्रेज़ी के “you” के लिए तीन शब्द हैं, आप, तुम और तू, और उनसे मेल खाते क्रिया-रूप भी: कुछ रूप सामने वाले को सम्मान देते हैं और कुछ उसे नीचा दिखाते हैं। बहुत-से सरकारी दफ़्तरों में अधिकारी आम तौर पर उम्मीद करते हैं कि उन्हें सम्मान वाले शब्दों और उपाधियों (“सर”, “मैडम”, “साहब”) से बुलाया जाए, जबकि आम नागरिक को अक्सर तुम कहकर, या ऐसे दूसरे अनौपचारिक या छोटा दिखाने वाले रूपों में बुलाया जाता है, जिन्हें बराबरी वालों के बीच अशिष्ट माना जाता। बिज़नेस शुरू करने का इरादा रखने वाले हर व्यक्ति को यह पहले से पता होना चाहिए, ताकि यह अचानक झटका न लगे और कोई मामूली दौरा झगड़े में न बदल जाए। विनम्रता से बात करना, और अपने आवेदन और फ़ॉलो-अप लिखित में (हिंदी या अंग्रेज़ी में) देना, मामले को रिकॉर्ड पर और तथ्यों पर टिकाए रखता है।
संपर्क एजेंट (liaison agents) और सलाहकार। बहुत-से सरकारी दफ़्तरों के अंदर और आसपास बाहरी एजेंट आपके लिए कागज़ तैयार करने और फ़ॉलो-अप करने की पेशकश करते हैं। अपने आवेदन तैयार करने, जमा करने और उनका फ़ॉलो-अप करने के लिए किसी पेशेवर को पैसे देना कानूनी है, और इससे बहुत समय बच सकता है, खासकर अगर आप इस प्रक्रिया में नए हैं। चार्टर्ड अकाउंटेंट, कंपनी सेक्रेटरी, GST प्रैक्टिशनर, वकील और लाइसेंसिंग सलाहकार यह काम खुलेआम करते हैं। ऐसा व्यक्ति चुनें जो:
- आपको लिखित कोटेशन दे, जिसमें सरकारी फ़ीस और उसकी अपनी पेशेवर फ़ीस अलग-अलग दिखाई गई हों, और दोनों की रसीदें दे;
- आवेदन आपके नाम से जमा करे और आपको आवेदन नंबर (और जहाँ हो सके, लॉग-इन) दे, ताकि आप खुद स्टेटस देख सकें;
- कभी भी “दफ़्तर के लिए” या “काम जल्दी कराने के लिए” अलग से पैसे न माँगे। अगर कोई ऐसा माँगे, तो मना कर दें: यह रिश्वत देने की माँग है, और इसे मान लेने से आप, और आपका बिज़नेस, एक अपराध का हिस्सा बन जाएँगे।
अगर आपसे रिश्वत माँगी जाए। आप इसकी शिकायत कर सकते हैं। हिमाचल प्रदेश में सरकारी कर्मचारियों (public servants) की ओर से रिश्वत की माँग की जाँच राज्य सतर्कता एवं भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (SV&ACB) (State Vigilance and Anti-Corruption Bureau) करता है। यह ब्यूरो 2006 में बना था; पूरे राज्य में 13 जगहों पर इसके सतर्कता पुलिस थाने (vigilance police stations) हैं, और इसका मुख्यालय शिमला में है। ब्यूरो की आधिकारिक वेबसाइट (hpsvacb.hp.gov.in) रिश्वत की माँग की शिकायत के ये तरीके बताती है: टोल-फ़्री नंबर 1064; कंट्रोल रूम, 0177-2629893; व्हाट्सऐप, 89887-00100; अपने ज़िले के सतर्कता पुलिस थाने में या शिमला में ब्यूरो के मुख्यालय में खुद जाकर; या डाक से लिखित शिकायत। इसके सवाल-जवाब बताते हैं कि “ट्रैप” (trap) केस कैसे चलता है: आप उस अधिकारी का नाम लिखकर लिखित शिकायत देते हैं; ब्यूरो उसकी जाँच करता है; फिर वह एक स्वतंत्र गवाह के साथ ट्रैप लगाता है, और मामला भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (Prevention of Corruption Act) के तहत दर्ज होता है। आपकी शिकायत के बिना ब्यूरो ट्रैप नहीं लगा सकता। जो रकम माँगी गई है, उसका इंतज़ाम शिकायतकर्ता करता है, और सफल ट्रैप के बाद वह उसे वापस माँग सकता है; ट्रैप के मामलों में शिकायतकर्ता की पहचान गुप्त नहीं रखी जा सकती, क्योंकि शिकायतकर्ता को अदालत में गवाही देनी होती है। क्योंकि कानून मजबूरी में रिश्वत देने वाले व्यक्ति को सुरक्षा तभी देता है जब वह सात दिन के अंदर रिपोर्ट करे, इसलिए जल्दी रिपोर्ट करें। मुख्यमंत्री सेवा संकल्प हेल्पलाइन (Mukhya Mantri Seva Sankalp Helpline), 1100 (खंड I-1.5), किसी भी विभाग की देरी और खराब सेवा की शिकायतें लेती है, लेकिन रिश्वत की माँग एक अपराध है, इसलिए इसे सतर्कता ब्यूरो या पुलिस के पास भी ले जाएँ।
पहले व्यवस्था को समझना क्यों मददगार है
सातवें भाग में आपका स्वागत है। इस किताब के मुख्य अध्याय (अध्याय 1 से 20) एक छोटा रेस्टोरेंट, कैफ़े या क्लाउड किचन (ऐसा किचन जो सिर्फ़ डिलीवरी के लिए खाना बनाता है) खोलने और चलाने का व्यावहारिक काम समझाते हैं। वे कई देशों के पाठकों के लिए लिखे गए हैं, इसलिए उनमें कानूनों, दफ़्तरों या फ़ीस के नाम नहीं हैं। सातवें भाग में ये नाम हैं: यह भाग बताता है कि हिमाचल प्रदेश में कौन-से राष्ट्रीय नियम लागू होते हैं और हिमाचल प्रदेश के अपने नियम क्या हैं, हर नियम कौन-सा दफ़्तर देखता है, जहाँ रकम की पुष्टि हो सकी वहाँ उसका खर्च कितना है, और अपने पते के लिए स्थिति कैसे जाँचें।
बहुत-से लोग सोचते हैं कि कोई एक दफ़्तर उन्हें “रेस्टोरेंट का लाइसेंस” दे देगा। भारत में ऐसा नहीं होता। एक छोटे रेस्टोरेंट को कई अलग-अलग रजिस्ट्रेशन और लाइसेंस चाहिए। कुछ केंद्र सरकार से मिलते हैं और हर राज्य में एक जैसे हैं, जैसे खाद्य सुरक्षा रजिस्ट्रेशन (FSSAI registration) और माल और सेवा कर (GST)। कुछ राज्य से आते हैं, जैसे न्यूनतम मज़दूरी (minimum wages), राज्य के दुकान कानून के तहत रजिस्ट्रेशन (हिमाचल प्रदेश में सिर्फ़ तब, जब आप 10 या उससे ज़्यादा लोगों को काम पर रखें) और अगर चाहिए तो शराब परोसने का लाइसेंस (bar licence)। और कुछ आपके स्थानीय निकाय या राज्य के नगर एवं ग्राम योजना विभाग (Town and Country Planning Department) से आते हैं, जैसे ट्रेड लाइसेंस (trade licence; कुछ शहरों में इसे बिज़नेस लाइसेंस (business licence) कहते हैं) और इमारत के लिए अनुमति।
जो नए मालिक यह नहीं समझते, वे अक्सर समय और पैसा गँवाते हैं। वे यह जाँचे बिना किरायानामा (rent agreement) साइन कर देते हैं कि उस इमारत को रेस्टोरेंट के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है या नहीं, या ऐसी सलाह मान लेते हैं जो किसी दूसरे राज्य में, या दूसरे शहर में, तो सही है, पर उनके पते पर नहीं। आपको हर कानून सीखने की ज़रूरत नहीं है। आपको चाहिए तीनों स्तरों की एक साफ़ तस्वीर, इसका मोटा अंदाज़ा कि कौन-सा स्तर किस विषय को देखता है, और अपने दफ़्तर खोजने का एक आसान तरीका। इनके सहारे आप सही लोगों से, सही क्रम में, सही सवाल पूछ सकते हैं। यही पक्का और सुरक्षित रास्ता है।
सातवें भाग में पैसे से जुड़े शब्द
सातवें भाग की सभी रकमें भारतीय रुपये (₹) में हैं और असली आँकड़े हैं, जो आधिकारिक स्रोतों से या, जहाँ ऐसा लिखा है, रिपोर्टों से लिए गए हैं; ये मुख्य अध्यायों की कहानियों वाले आँकड़े नहीं हैं। भारतीय रकमों में अंकों को एक खास तरीके से समूहों में लिखा जाता है, और दो शब्द अक्सर आते हैं:
- लाख का मतलब है सौ हज़ार (अंग्रेज़ी में one hundred thousand): ₹1 लाख = ₹1,00,000।
- करोड़ का मतलब है सौ लाख (अंग्रेज़ी में ten million): ₹1 करोड़ = ₹1,00,00,000।
- वित्त वर्ष (financial year) 1 अप्रैल से 31 मार्च तक चलता है। टैक्स और लाइसेंस के ज़्यादातर नियम टर्नओवर और तारीखें वित्त वर्ष के हिसाब से गिनते हैं।
अध्याय I-11 में ये शब्द और सातवें भाग में इस्तेमाल हुए दूसरे भारतीय शब्द दिए गए हैं।
तीन स्तर
भारत राज्यों से मिलकर बना है। हर राज्य की अपनी सरकार है, कई विषयों पर अपने कानून हैं और अपने विभाग हैं। राज्य के नीचे स्थानीय स्वशासन संस्थाएँ हैं, जिन्हें आम तौर पर स्थानीय निकाय कहा जाता है: चुनी हुई परिषदें, जो गाँवों, कस्बों और शहरों को चलाती हैं। हिमाचल प्रदेश में 12 ज़िले हैं, और हर ज़िले में ग्रामीण और नगरीय, दोनों तरह के स्थानीय निकाय हैं।
- ग्रामीण इलाकों में स्थानीय निकाय ग्राम पंचायत (गाँव की परिषद) है। उसके ऊपर पंचायत समिति (Panchayat Samiti, ब्लॉक स्तर पर) और ज़िला परिषद (Zila Parishad, ज़िला स्तर पर) हैं।
- कस्बों और शहरों में तीन तरह के नगरीय स्थानीय निकाय (urban local body) हैं: छोटे कस्बों में नगर पंचायत, बड़े कस्बों में नगर परिषद (municipal council), और सबसे बड़े शहरों में नगर निगम (municipal corporation)।
बहुत-से कस्बों और उनके आसपास के इलाकों में इमारत बनाने और भू-उपयोग (land use) के मामले हिमाचल प्रदेश नगर एवं ग्राम योजना अधिनियम, 1977 (Himachal Pradesh Town and Country Planning Act, 1977) के तहत आते हैं, जिसे राज्य का नगर एवं ग्राम योजना विभाग (Town and Country Planning Department) अपने योजना क्षेत्रों (planning areas) और विशेष क्षेत्रों (special areas) में चलाता है; बाकी जगहों पर इमारत की अनुमति स्थानीय निकाय के पास हो सकती है, इसलिए पूछें कि आपके पते के लिए कौन-सा दफ़्तर है। आपका स्थानीय निकाय, और अगर आपका पता किसी योजना क्षेत्र में है तो नगर एवं ग्राम योजना का दफ़्तर भी, अक्सर वे पहले दफ़्तर होते हैं जिनसे आपका वास्ता पड़ता है, क्योंकि “क्या इस इमारत को रेस्टोरेंट के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है?” और “क्या मैं यहाँ कारोबार कर सकता/सकती हूँ?” जैसे सवालों के जवाब वहीं मिलते हैं।
केंद्र सरकार क्या देखती है
एक छोटे रेस्टोरेंट के लिए मुख्य राष्ट्रीय नियम ये हैं। ये हिमाचल प्रदेश में भी वैसे ही लागू होते हैं जैसे हर राज्य में।
- खाद्य सुरक्षा। खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, 2006 (Food Safety and Standards Act, 2006) एक राष्ट्रीय कानून है। इसे भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) लागू करता है। हर खाने के बिज़नेस को या तो FSSAI रजिस्ट्रेशन (छोटे बिज़नेस के लिए) या FSSAI लाइसेंस (बड़े बिज़नेस के लिए) चाहिए, जिसके लिए आवेदन FSSAI के ऑनलाइन सिस्टम FoSCoS पर किया जाता है। 1 अप्रैल 2026 से, जिस रेस्टोरेंट का सालाना टर्नओवर ₹1.5 करोड़ (₹1,50,00,000) तक है, उसे सिर्फ़ रजिस्ट्रेशन चाहिए। हिमाचल प्रदेश में ये राष्ट्रीय नियम राज्य के खाद्य सुरक्षा अधिकारी (food safety officers) लागू करवाते हैं, जो शिमला में निदेशक, स्वास्थ्य सुरक्षा एवं विनियमन (Director, Health Safety and Regulation) के अधीन काम करते हैं (अध्याय I-3, FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस)।
- GST। एक राष्ट्रीय टैक्स, जो केंद्र सरकार और राज्यों के बीच बँटता है। दरों की सिफ़ारिश GST परिषद (GST Council) करती है; केंद्र वाला हिस्सा केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (CBIC) चलाता है, और हिमाचल प्रदेश में राज्य वाला हिस्सा राज्य कर एवं आबकारी विभाग (Department of State Taxes and Excise) चलाता है। रेस्टोरेंट सेवा (restaurant service) पर आम तौर पर 5% टैक्स लगता है, इनपुट टैक्स क्रेडिट (ITC) के बिना; ITC का मतलब है अपनी खरीद पर चुकाए गए GST को घटाने का अधिकार (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स)।
- इनकम टैक्स। इनकम टैक्स केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (CBDT) के तहत आयकर विभाग (Income Tax Department) वसूलता है। एक नया कानून, आयकर अधिनियम, 2025 (Income-tax Act, 2025), 1 अप्रैल 2026 से लागू हुआ और इसने आयकर अधिनियम, 1961 (Income-tax Act, 1961) की जगह ली। आपका PAN (स्थायी खाता संख्या, Permanent Account Number, यानी किसी व्यक्ति या बिज़नेस का इनकम टैक्स नंबर) और, अगर आपको भुगतानों में से टैक्स काटना है, तो आपका TAN (कर कटौती और संग्रहण खाता संख्या) यहीं से मिलते हैं (अध्याय I-2 और I-5)।
- कंपनी कानून। कंपनियाँ और सीमित देयता भागीदारी (LLP) फ़र्में कॉरपोरेट कार्य मंत्रालय (MCA) के ज़रिए ऑनलाइन बनाई जाती हैं (अध्याय I-2, आपके बिज़नेस का ढाँचा)।
- श्रम कानून। मज़दूरी, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा और व्यावसायिक सुरक्षा पर चार राष्ट्रीय श्रम संहिताएँ (Labour Codes) 21 नवंबर 2025 को लागू हुईं, और इन्होंने 29 पुराने केंद्रीय कानूनों की जगह ली। सामाजिक सुरक्षा का काम कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) के ज़रिए चलता है, जो 20 या उससे ज़्यादा कर्मचारियों वाले अधिष्ठानों (establishments) के लिए है, और कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ESIC) के ज़रिए, जो 10 या उससे ज़्यादा लोगों वाली दुकानों, होटलों और रेस्टोरेंट पर उन राज्यों में लागू होता है जिन्होंने यह योजना उन तक बढ़ाई है (अध्याय I-6, हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना)।
- छोटे बिज़नेस का रजिस्ट्रेशन। सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME) मंत्रालय उद्यम रजिस्ट्रेशन (Udyam Registration) चलाता है, जो छोटे बिज़नेस के लिए एक मुफ़्त ऑनलाइन रजिस्ट्रेशन है (अध्याय I-2, आपके बिज़नेस का ढाँचा)।
- भुगतान और लोन। भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) बैंकों और डिजिटल भुगतानों का नियमन करता है। उदाहरण के लिए, 1 अप्रैल 2026 से अनुसूचित वाणिज्यिक बैंक (scheduled commercial banks) सूक्ष्म और लघु उद्यमों को दिए जाने वाले ₹20 लाख (₹20,00,000) तक के लोन पर गिरवी (collateral security, यानी लोन के बदले गिरवी रखी गई संपत्ति या एसेट) नहीं ले सकते (अध्याय I-9 और I-10)।
- उपभोक्ता संरक्षण। केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA) ने ऐसे दिशानिर्देश (guidelines) जारी किए हैं, जो रेस्टोरेंट को बिल में अपने आप सर्विस चार्ज जोड़ने से रोकते हैं (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स)।
- कचरा। ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2026 (Solid Waste Management Rules, 2026) के तहत, जो 1 अप्रैल 2026 से लागू हैं, कचरे को चार हिस्सों में अलग करना ज़रूरी है (गीला, सूखा, सैनिटरी और विशेष देखभाल वाला (special care) कचरा), और स्थानीय निकाय इसके लिए यूज़र फ़ीस (user fee) ले सकते हैं। बड़ी मात्रा में कचरा पैदा करने वालों (bulk waste generators), जैसे रोज़ 100 kg या उससे ज़्यादा कचरा पैदा करने वालों, को गीले (खाने के) कचरे को जहाँ तक हो सके अपनी जगह पर ही प्रोसेस (निपटान) करना होगा। पहाड़ी इलाकों और द्वीपों पर होटलों और रेस्टोरेंट को राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के मानकों के अनुसार अपना गीला कचरा वहीं प्रोसेस करना होगा (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ)।
राज्य क्या देखता है
रेस्टोरेंट से जुड़े बहुत-से नियम हर राज्य अपने कानून, विभाग, फ़ॉर्म और फ़ीस के साथ खुद बनाता है। हिमाचल प्रदेश में इनमें ये शामिल हैं:
- दुकान और वाणिज्यिक स्थापन कानून, यानी हिमाचल प्रदेश दुकान एवं वाणिज्यिक स्थापन अधिनियम, 1969 (Himachal Pradesh Shops and Commercial Establishments Act, 1969) (रजिस्ट्रेशन, काम के घंटे, छुट्टियाँ (holidays) और अवकाश (leave)), जो जिन “वाणिज्यिक स्थापनों” (commercial establishments) पर लागू होता है, उनमें रेस्टोरेंट और भोजनालयों (eating houses) का नाम लेकर ज़िक्र करता है। विधानसभा ने दिसंबर 2025 में एक संशोधन पारित किया, जिसे 9 फ़रवरी 2026 को राज्यपाल की मंज़ूरी (assent) मिली (2026 का अधिनियम संख्या 3); इसके अनुसार रजिस्ट्रेशन सिर्फ़ उन स्थापनों को कराना होता है जो 10 या उससे ज़्यादा कर्मचारी रखते हैं (अध्याय I-2 और I-6);
- न्यूनतम मज़दूरी, जो राज्य का श्रम विभाग (Labour Department) तय करता है, और श्रम संहिताओं के तहत विस्तृत नियम, जिनके लिए दुकानों और रेस्टोरेंट के मामले में आम तौर पर राज्य ही “समुचित सरकार” (appropriate government) है। हिमाचल प्रदेश में होटलों और रेस्टोरेंट के लिए न्यूनतम मज़दूरी की अलग दरें हैं। कानूनी प्रकाशकों की रिपोर्टों के अनुसार, राज्य ने मज़दूरी संहिता (Code on Wages) के तहत मसौदा (draft) नियम 29 अप्रैल 2026 को और OSH कोड (OSH Code) के तहत 22 मई 2026 को प्रकाशित किए; चारों संहिताओं में से किसी के तहत अंतिम नियम अधिसूचित हुए हैं या नहीं, इसकी पुष्टि नहीं हो सकी (अध्याय I-6, हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना);
- शराब, हिमाचल प्रदेश आबकारी अधिनियम, 2011 (Himachal Pradesh Excise Act, 2011), राज्य के शराब लाइसेंस नियमों और उसकी सालाना आबकारी नीति (excise policy) के तहत, राज्य कर एवं आबकारी विभाग (Department of State Taxes and Excise) के ज़रिए (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ);
- प्रदूषण नियंत्रण, हिमाचल प्रदेश राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (HPSPCB) के ज़रिए, और अग्नि सुरक्षा, हिमाचल प्रदेश अग्निशमन सेवा अधिनियम, 1984 (Himachal Pradesh Fire-Fighting Services Act, 1984) के तहत (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ);
- हिमाचल प्रदेश अजैव विघटनीय कूड़ा-कर्कट (नियंत्रण) अधिनियम, 1995 (Himachal Pradesh Non-Biodegradable Garbage (Control) Act, 1995) के तहत, जनवरी 2025 की एक राज्य अधिसूचना (notification) से सिंगल-यूज़ प्लास्टिक और थर्मोकोल की बहुत-सी चीज़ों पर पाबंदी, जो साफ़ तौर पर होटलों, रेस्टोरेंट और ढाबों पर लागू होती है (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ);
- इमारत के नियम, नगर एवं ग्राम योजना अधिनियम, 1977 और उसके नियमों के तहत, और नगरपालिका कानूनों के तहत; राज्य की स्टाम्प ड्यूटी (stamp duty); उसका किराया कानून, यानी हिमाचल प्रदेश शहरी किराया नियंत्रण अधिनियम, 1987 (Himachal Pradesh Urban Rent Control Act, 1987); और हिमाचल प्रदेश मुजारियत एवं भू-सुधार अधिनियम, 1972 (Himachal Pradesh Tenancy and Land Reforms Act, 1972) की धारा 118, जो हिमाचल प्रदेश के कृषक (agriculturist) न होने वाले लोगों को ज़मीन के हस्तांतरण पर, जिसमें लीज़ भी शामिल है, रोक लगाती है (अध्याय I-4 और I-7);
- साझेदारी फ़र्मों (partnership firms) का रजिस्ट्रेशन (अध्याय I-2, आपके बिज़नेस का ढाँचा)।
कुछ राज्य व्यवसाय कर (professional tax, यानी रोज़गार और कारोबार पर लगने वाला एक छोटा टैक्स) लेते हैं। रिपोर्टों के अनुसार हिमाचल प्रदेश यह टैक्स नहीं लेता। राज्य कर एवं आबकारी विभाग जिन कानूनों को लागू करता है, उनकी उसकी सूची में व्यवसाय कर का कोई कानून नहीं है, लेकिन ऐसा कोई आधिकारिक बयान नहीं मिला कि हिमाचल प्रदेश यह टैक्स नहीं लेता (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स)। मज़दूरी संहिता के तहत कोई भी राज्य न्यूनतम मज़दूरी को राष्ट्रीय फ़्लोर वेज (floor wage) से नीचे तय नहीं कर सकता, लेकिन जब इस अध्याय की जाँच हुई, तब तक फ़्लोर वेज की कोई रकम नहीं मिली थी।
स्थानीय निकाय क्या देखते हैं
आपकी ग्राम पंचायत, नगर पंचायत, नगर परिषद या नगर निगम आम तौर पर ये काम देखता है: आपकी जगह पर आपके बिज़नेस का ट्रेड लाइसेंस (शिमला में नगर निगम इसे बिज़नेस लाइसेंस (business licence) कहता है); संपत्ति कर (property tax); और कचरा उठाना और उसकी यूज़र फ़ीस। जहाँ आपका पता किसी योजना क्षेत्र या विशेष क्षेत्र में है, वहाँ इमारत की अनुमति और उपयोग में कोई भी बदलाव (change of use) नगर एवं ग्राम योजना विभाग देखता है, वरना वह दफ़्तर जिसे कानून आपके इलाके के लिए तय करता है; पूछें कि आपकी इमारत पर इनमें से कौन लागू होता है।
आम तौर पर कौन-सा स्तर क्या देखता है
नीचे की तालिका शुरुआत के लिए एक नक्शा है, पूरी सूची नहीं। यह बँटवारा ग्रामीण और नगरीय इलाकों में, और एक कस्बे से दूसरे कस्बे में, अलग होता है।
| विषय | आम तौर पर कौन-सा स्तर देखता है | हिमाचल प्रदेश में | अध्याय |
|---|---|---|---|
| बिज़नेस का ढाँचा: फ़र्म, LLP या कंपनी | राज्य (साझेदारी फ़र्में); केंद्र (LLP और कंपनियाँ, MCA के ज़रिए) | साझेदारी फ़र्में राज्य के फ़र्म रजिस्ट्रार (registrar of firms) के पास रजिस्टर होती हैं; इसके दफ़्तर, फ़ीस और तरीके की पुष्टि इस किताब के लिए नहीं हो सकी | I-2 |
| खाद्य सुरक्षा रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस | केंद्रीय कानून (FSSAI), हर राज्य में खाद्य सुरक्षा अधिकारियों (Food Safety Officers) के साथ | शिमला में निदेशक, स्वास्थ्य सुरक्षा एवं विनियमन (Director, Health Safety and Regulation) के अधीन खाद्य सुरक्षा अधिकारी; 2024 में एक मंत्री ने घोषणा की थी कि खाने-पीने की जगहों को अपने मालिकों के नाम लगाने होंगे, जिसके बाद सरकार ने बयान दिया कि ऐसा कोई फ़ैसला नहीं लिया गया है (अध्याय I-3, FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस) | I-3 |
| जगह के लिए ट्रेड लाइसेंस | स्थानीय निकाय | नगर निगम या किसी दूसरे स्थानीय निकाय से लाइसेंस, जिसकी फ़ीस हर निकाय अपनी तय करता है। शिमला में नगर निगम हिमाचल प्रदेश नगर निगम अधिनियम, 1994 (Himachal Pradesh Municipal Corporation Act, 1994) की धारा 324 के तहत सालाना बिज़नेस लाइसेंस जारी करता है, और रेस्टोरेंट से पहले फ़ायर अनापत्ति प्रमाणपत्र (fire no-objection certificate) माँगता है | I-4 |
| इमारत का नक्शा और उपयोग में बदलाव | राज्य के योजना कानून के तहत नगर एवं ग्राम योजना विभाग या स्थानीय निकाय | राज्य के नगर एवं ग्राम योजना नियम, 2014 (Town and Country Planning Rules, 2014) किसी मौजूदा इमारत का उपयोग बदलने पर फ़ीस लेते हैं, इसलिए किसी इमारत को रेस्टोरेंट के उपयोग में बदलने के लिए आम तौर पर अनुमति चाहिए | I-4, I-7 |
| दुकान और अधिष्ठान रजिस्ट्रेशन (shops and establishments registration) | राज्य का श्रम विभाग | हिमाचल प्रदेश दुकान एवं वाणिज्यिक स्थापन अधिनियम, 1969; 2026 के संशोधन (2026 का अधिनियम संख्या 3) के बाद से, रजिस्ट्रेशन सिर्फ़ 10 या उससे ज़्यादा कर्मचारियों वाले स्थापनों के लिए, बिज़नेस शुरू करने के 30 दिन के अंदर | I-2, I-6 |
| GST | केंद्र और राज्य, एक साझा व्यवस्था | ₹20 लाख (₹20,00,000) से ज़्यादा टर्नओवर पर रजिस्ट्रेशन ज़रूरी; राज्य वाला हिस्सा राज्य कर एवं आबकारी विभाग चलाता है (टोल-फ़्री हेल्पडेस्क 1800 1808066) | I-5 |
| न्यूनतम मज़दूरी और काम के घंटे | राज्य, राष्ट्रीय श्रम संहिताओं के दायरे में | श्रम विभाग की 24 जून 2025 की अधिसूचना ने होटलों और रेस्टोरेंट के लिए 1 अप्रैल 2025 से दरें तय कीं, जिनमें राज्य के जनजातीय इलाकों (tribal areas) में 25% ज़्यादा है; इसके बाद का कोई संशोधन नहीं मिला | I-6 |
| शराब | राज्य का आबकारी विभाग | राज्य कर एवं आबकारी विभाग; रेस्टोरेंट के बार लाइसेंस L-4 और L-5 लाइसेंस (या L-4-A और L-5-A लाइसेंस) हैं, जिनकी फ़ीस हर साल की आबकारी नीति में तय होती है | I-4 |
| प्रदूषण नियंत्रण, कचरा और अग्नि सुरक्षा | राज्य का प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड और फ़ायर सर्विस; कचरा उठाने के लिए स्थानीय निकाय | HPSPCB; राज्य की अग्निशमन सेवा (Fire Services), जो फ़ायर अनापत्ति प्रमाणपत्र ऑनलाइन जारी करती है और राज्य की सिंगल-विंडो चेकलिस्ट के अनुसार इसके लिए कोई फ़ीस नहीं लेती | I-4 |
| किरायानामा, स्टाम्प ड्यूटी और किराया कानून | किरायानामे की रजिस्ट्री पर केंद्रीय कानून; राज्य की स्टाम्प ड्यूटी और किराया कानून | नगरीय इलाकों में हिमाचल प्रदेश शहरी किराया नियंत्रण अधिनियम, 1987 (Himachal Pradesh Urban Rent Control Act, 1987); राज्य के कृषक न होने वाले लोगों को लीज़ के लिए मुजारियत एवं भू-सुधार अधिनियम, 1972 की धारा 118; विधानसभा ने सितंबर 2026 में स्टाम्प ड्यूटी की नई दरें पारित कीं (जाँचें कि वे लागू हुई हैं या नहीं) | I-7 |
हिमाचल प्रदेश के स्थानीय निकाय और राज्य के दफ़्तर
किताब का यह भाग हिमाचल प्रदेश के कानूनों, विभागों और स्थानीय निकायों के बारे में विस्तार से बताता है। राज्य के अंदर भी बहुत-सी बातें एक स्थानीय निकाय से दूसरे में अलग होती हैं, खासकर फ़ीस और लगने वाला समय, इसलिए अपने पते के लिए इनकी पुष्टि हमेशा करें (खंड I-1.7)।
स्थानीय निकाय
स्थानीय निकायों की गिनती के आँकड़े अलग-अलग तारीखों के हैं:
- नगरीय स्थानीय निकाय। राज्य का शहरी विकास विभाग (Urban Development Department) 74 नगरीय स्थानीय निकाय बताता है (2025 के लेबल वाले आँकड़े में): 8 नगर निगम, 29 नगर परिषदें और 37 नगर पंचायतें। 8 नगर निगम ये हैं: शिमला, धर्मशाला, मंडी, सोलन और पालमपुर, और हमीरपुर, ऊना और बद्दी, जिन्हें खबरों के अनुसार नवंबर 2024 में मंत्रिमंडल (Cabinet) के एक फ़ैसले से नगर परिषद से नगर निगम बनाया गया।
- ग्रामीण स्थानीय निकाय। राज्य का पंचायती राज विभाग 12 ज़िला परिषदें, 81 पंचायत समितियाँ और 3,615 ग्राम पंचायतें बताता है। जनवरी 2026 की एक खबर 3,577 ग्राम पंचायतें बताती है, क्योंकि कुछ ग्रामीण इलाके नए नगरीय निकायों में मिला दिए गए। मौजूदा आधिकारिक गिनती की पुष्टि इस किताब के लिए नहीं हो सकी।
खबरों के अनुसार, पंचायतों और नगरीय स्थानीय निकायों के चुनाव मई 2026 में हुए, जब हाई कोर्ट ने राज्य को इन्हें कराने का आदेश दिया।
अलग-अलग स्थानीय निकायों पर अलग-अलग कानून लागू होते हैं। नगर निगम हिमाचल प्रदेश नगर निगम अधिनियम, 1994 (Himachal Pradesh Municipal Corporation Act, 1994) के तहत काम करते हैं; नगर परिषदें और नगर पंचायतें हिमाचल प्रदेश नगरपालिका अधिनियम, 1994 (Himachal Pradesh Municipal Act, 1994) के तहत; और पंचायतें हिमाचल प्रदेश पंचायती राज अधिनियम, 1994 (Himachal Pradesh Panchayati Raj Act, 1994) के तहत। राज्य सरकार में नगरीय स्थानीय निकाय शहरी विकास विभाग (Urban Development Department) के अधीन आते हैं (उसके शहरी विकास निदेशालय (Directorate of Urban Development) के ज़रिए), और पंचायतें पंचायती राज विभाग (Department of Panchayati Raj) के अधीन। रेस्टोरेंट के लिए सबसे ज़्यादा मायने वही निकाय रखता है जिसके दायरे में आपका ठीक वही पता आता है।
राज्य की सिंगल विंडो
हिमाचल प्रदेश एकल खिड़की (निवेश, संवर्धन एवं सुविधा) अधिनियम, 2018 (Himachal Pradesh Single Window (Investment, Promotion and Facilitation) Act, 2018) (2018 का अधिनियम संख्या 5) ने एक राज्य एकल खिड़की मंज़ूरी एवं निगरानी प्राधिकरण (State Single Window Clearance and Monitoring Authority) बनाया, जिसके अध्यक्ष मुख्यमंत्री हैं और उद्योग निदेशक (Director of Industries) इसके सदस्य सचिव हैं। यह कानून कारखानों के साथ-साथ सेवा देने वाले बिज़नेस पर भी लागू होता है। इसमें ऑनलाइन भरे जाने वाले एक साझा आवेदन फ़ॉर्म (common application form) का प्रावधान है; यह कहता है कि स्व-प्रमाणन (self-certification) स्वीकार करना होगा; प्राधिकरण को और जानकारी सिर्फ़ एक बार माँगने की छूट देता है; और कहता है कि तकनीकी रूप से पूरा आवेदन देने के बाद अगर अधिकारी तय समय के अंदर जवाब न दे, तो मंज़ूरी दी गई मानी जाएगी (deemed to be granted) (धारा 13)। गलत जानकारी देने या स्व-प्रमाणन की शर्तें तोड़ने पर पहले अपराध के लिए ₹15,000 तक और बाद के अपराध के लिए ₹25,000 तक का जुर्माना (penalty) हो सकता है (धारा 21)।
राज्य का सिंगल-विंडो पोर्टल emerginghimachal.hp.gov.in है। इसकी “best practices” (अच्छे तरीकों) की आधिकारिक सूची में ये शामिल हैं: दुकान एवं वाणिज्यिक स्थापन अधिनियम के तहत रजिस्ट्रेशन का अपने-आप नवीनीकरण (automatic renewal), फ़ायर अनापत्ति प्रमाणपत्र के लिए ऑनलाइन आवेदन, प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड का ऑनलाइन सहमति (consent) सिस्टम, और शिकायत हेल्पलाइन 1100। इस सूची में स्थानीय निकाय के ट्रेड लाइसेंस, आबकारी लाइसेंसों या FSSAI रजिस्ट्रेशन का ज़िक्र नहीं है। एक छोटा रेस्टोरेंट इस पोर्टल से ठीक-ठीक कौन-से लाइसेंस ले सकता है, इसकी पुष्टि इस किताब के लिए नहीं हो सकी; लॉग-इन करें, देखें कि यह आपके बिज़नेस के लिए कौन-सी सेवाएँ देता है, और अपने ज़िले के ज़िला उद्योग केंद्र (District Industries Centre) से पूछें।
कदमों का आम क्रम
क्रम मायने रखता है, क्योंकि बहुत-सी मंज़ूरियाँ पहले की मंज़ूरियों पर निर्भर करती हैं। उदाहरण के लिए, शिमला में बिज़नेस लाइसेंस के बारे में नगर निगम का आधिकारिक पेज कहता है कि किसी होटल, रेस्टोरेंट, ढाबे, हलवाई की दुकान या गेस्ट हाउस को बिज़नेस लाइसेंस मिलने से पहले फ़ायर अनापत्ति प्रमाणपत्र (fire NOC) चाहिए, और राज्य के शराब लाइसेंस नियम कहते हैं कि बार लाइसेंस मिलने से पहले रेस्टोरेंट का पर्यटन विभाग (Tourism Department) में रजिस्टर होना ज़रूरी है। नीचे की सूची आम क्रम है; आपका क्रम अलग हो सकता है, और कई कदम साथ-साथ चलते हैं।
- सलाह लें और ढाँचा चुनें। किसी चार्टर्ड अकाउंटेंट से बात करें, ढाँचा चुनें, अपना PAN लें और ज़रूरत हो तो अपनी फ़र्म, LLP या कंपनी रजिस्टर कराएँ (अध्याय I-2, आपके बिज़नेस का ढाँचा)।
- किरायानामा साइन करने से पहले, नगर एवं ग्राम योजना के दफ़्तर या स्थानीय निकाय से इमारत की जाँच कराएँ। राज्य के नगर एवं ग्राम योजना नियम, 2014 (Town and Country Planning Rules, 2014) किसी मौजूदा इमारत का उपयोग बदलने पर फ़ीस लेते हैं, इसलिए पूछें कि क्या इमारत को रेस्टोरेंट के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है, क्या उसका नक्शा व्यावसायिक उपयोग (commercial use) के लिए पास हुआ था, क्या उसके पास पूर्णता प्रमाणपत्र (completion certificate) है, और क्या उस इलाके की विकास योजना (development plan) में उस ज़मीन का भू-उपयोग रेस्टोरेंट की इजाज़त देता है। स्थानीय निकाय से पूछें कि ट्रेड लाइसेंस के लिए कौन-से कागज़ चाहिए होंगे। अगर आप, या आपकी कंपनी, हिमाचल प्रदेश के कृषक (agriculturist) नहीं हैं, तो किसी वकील से यह भी पूछें कि क्या आपकी लीज़ के लिए मुजारियत एवं भू-सुधार अधिनियम, 1972 की धारा 118 के तहत राज्य की अनुमति चाहिए (अध्याय I-4 और I-7)।
- इमारत के लिए ज़रूरी दूसरी मंज़ूरियाँ जाँचें: फ़ायर अनापत्ति प्रमाणपत्र, जो अग्निशमन सेवा अधिनियम, 1984 के तहत 15 मीटर से ऊँची इमारतों के नक्शों के लिए, और विस्फोटक या बहुत ज़्यादा ज्वलनशील चीज़ों का कारोबार या इस्तेमाल करने वाले वाणिज्यिक स्थापनों (commercial establishments) के नक्शों के लिए ज़रूरी है, और जिसे शिमला नगर निगम हर रेस्टोरेंट से माँगता है; और यह कि आपके आकार के रेस्टोरेंट को HPSPCB कौन-सी श्रेणी देता है (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ)।
- किरायानामा साइन करें। नगरीय इलाकों में हिमाचल प्रदेश शहरी किराया नियंत्रण अधिनियम, 1987 किराया और वे आधार तय करता है जिन पर किरायेदार को बेदखल किया जा सकता है। जहाँ ज़रूरी हो, स्टाम्प ड्यूटी चुकाएँ और किरायानामे की रजिस्ट्री कराएँ, फिर ज़रूरी मंज़ूरियों के साथ निर्माण का काम कराएँ (अध्याय I-4 और I-7)।
- स्थानीय निकाय के ट्रेड लाइसेंस के लिए आवेदन करें। शिमला में बिज़नेस लाइसेंस हर साल जारी और नवीनीकृत (renew) होते हैं; आवेदन मार्च और अप्रैल में होते हैं, और उसके बाद लेट फ़ीस लगती है। दूसरे स्थानीय निकाय अपनी फ़ीस और समय खुद तय करते हैं, इसलिए अपने स्थानीय निकाय से पूछें कि असल में कितना समय लगता है (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ)।
- अपने FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस के लिए आवेदन करें, FoSCoS पर, खाना बेचना शुरू करने से पहले। नियमों में रजिस्ट्रेशन के आवेदन पर कार्रवाई के लिए सात दिन और लाइसेंस के लिए 60 दिन का समय दिया गया है (अध्याय I-3, FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस)।
- जब ज़रूरी हो, GST के लिए रजिस्टर करें, और जब आप 10 या उससे ज़्यादा लोगों को काम पर रख लें, तो बिज़नेस शुरू करने के 30 दिन के अंदर राज्य के दुकान कानून के तहत रजिस्टर करें (अध्याय I-2, I-5 और I-6)।
- पहले कर्मचारी के काम शुरू करने से पहले, अपने ऊपर लागू न्यूनतम मज़दूरी और काम के घंटों के नियम जान लें, नियुक्ति पत्र (appointment letter) तैयार करें, और जब कर्मचारियों की संख्या उनकी सीमा तक पहुँचे तो ESIC और EPFO में रजिस्टर करें (अध्याय I-6, हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना)।
- शराब के लाइसेंस के लिए आवेदन करें, अगर आपको इसकी ज़रूरत है और यह मिल सकता है, जब वे मंज़ूरियाँ मिल जाएँ जिन पर यह निर्भर है (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ)।
अध्याय I-12 सभी कदमों को उनके समय के साथ एक जगह देता है।
किरायानामा साइन करने या एडवांस देने से पहले नगर एवं ग्राम योजना (Town and Country Planning) के दफ़्तर या स्थानीय निकाय के दफ़्तर जाएँ। इस सवाल का जवाब कि “क्या यह इमारत कानूनन रेस्टोरेंट बन सकती है, और लाइसेंस के लिए कौन-से कागज़ चाहिए होंगे?” यह तय कर सकता है कि वह जगह किराये पर लेने लायक है भी या नहीं। अध्याय 5 बताता है कि जगह कैसे चुनें; अध्याय I-7, जगह (परिसर) और किरायानामा हिमाचल प्रदेश में किरायानामों के बारे में बताता है।
तीन संस्थापक, तीन अलग नक्शे
इस किताब के संस्थापकों का अलग-अलग दफ़्तरों से वास्ता पड़ता है, क्योंकि उनके बिज़नेस अलग हैं। नेहा पहले साल शराब नहीं परोसतीं, इसलिए उन्हें शराब के लाइसेंस की ज़रूरत नहीं है, लेकिन उनके डाइनिंग हॉल की वजह से उनका स्थानीय निकाय, उनके इलाके के खाद्य सुरक्षा अधिकारी और श्रम दफ़्तर, तीनों उनके कैफ़े में दिलचस्पी लेते हैं। हरप्रीत कौर और गुरदीप सिंह वाइन और बीयर परोसना चाहते हैं, इसलिए उन्होंने अपनी सूची में राज्य कर एवं आबकारी विभाग भी जोड़ा। कुछ भी साइन करने से पहले उन्होंने पूछा कि क्या उनके जैसे रेस्टोरेंट को उस पते पर बार लाइसेंस मिल सकता है और उसके लिए पहले क्या चाहिए। उन्हें पता चला कि विभाग की प्रकाशित प्रति के अनुसार, राज्य के शराब लाइसेंस नियम रेस्टोरेंट का बार लाइसेंस सिर्फ़ ऐसे रेस्टोरेंट को देने की इजाज़त देते हैं जो पर्यटन विभाग (Tourism Department) में रजिस्टर्ड हो, जिसमें कम से कम 50 लोगों के बैठने की जगह हो और बार के लिए अलग कमरा हो, और यह भी कि 2026-27 की आबकारी नीति में फ़ीस इलाके पर निर्भर करती है। इसलिए उन्होंने विभाग के ज़िला दफ़्तर को लिखकर पूछा कि कौन-सा लाइसेंस, अगर कोई हो, उन्हें सिर्फ़ वाइन और बीयर परोसने की इजाज़त देगा, उनके पते पर इसका खर्च कितना होगा, और क्या उनकी योजना शर्तें पूरी करती है; और उन्होंने अपनी सूची में पर्यटन विभाग भी जोड़ा। आरिफ़ के यहाँ कभी ग्राहक नहीं आते, फिर भी उन्होंने अपने स्थानीय निकाय से पूछा कि सिर्फ़ डिलीवरी वाले किचन को कौन-सा लाइसेंस चाहिए, और वे जानते थे कि वैध FSSAI नंबर के बिना डिलीवरी ऐप उन्हें लिस्ट नहीं करेंगे। तीनों ने जगह चुनने से पहले वर्कशीट I-1.1 जैसी एक शीट भरी।
ऑनलाइन सेवाएँ और मुफ़्त सरकारी मदद
भारत और हिमाचल प्रदेश में कई आधिकारिक ऑनलाइन सेवाएँ हैं, जो मंज़ूरियों को एक जगह लाती हैं, और कई मुफ़्त हेल्पलाइन हैं। इनका इस्तेमाल करें, लेकिन हर एक को सिर्फ़ शुरुआत मानें: इनमें से कोई भी रेस्टोरेंट के लिए ज़रूरी हर लाइसेंस को कवर नहीं करती।
- राज्य की सिंगल विंडो (emerginghimachal.hp.gov.in)। राज्य का सिंगल-विंडो पोर्टल (खंड I-1.3)। इसके हेल्पडेस्क नंबर की पुष्टि इस किताब के लिए किसी आधिकारिक पेज से नहीं हो सकी; अपने ज़िले के ज़िला उद्योग केंद्र (District Industries Centre) से पूछें।
- राज्य के MSME कानून के तहत पावती प्रमाणपत्र। हिमाचल प्रदेश सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम (स्थापना एवं संचालन का सुगमीकरण) अधिनियम, 2019 (Himachal Pradesh Micro, Small and Medium Enterprises (Facilitation of Establishment and Operation) Act, 2019) (2020 का अधिनियम संख्या 1, जिसे 5 नवंबर 2019 से लागू माना गया है) के तहत, राष्ट्रीय MSME कानून में परिभाषित कोई सूक्ष्म, लघु या मध्यम उद्यम नोडल एजेंसी के पास आशय की घोषणा (declaration of intent) दाखिल कर सकता है; ज़्यादातर ज़िलों के लिए यह नोडल एजेंसी ज़िला उद्योग केंद्र के महाप्रबंधक (General Manager, District Industries Centre) हैं। इसके बाद उसे एक पावती प्रमाणपत्र (acknowledgement certificate) मिलता है, जिसका असर कानून में दिए गए राज्य कानूनों के तहत उसकी ज़रूरी मंज़ूरियों जैसा ही होता है, जारी होने की तारीख से तीन साल तक, या उद्यम के व्यावसायिक काम शुरू करने तक, इनमें से जो पहले हो, और इस दौरान उन मंज़ूरियों के लिए कोई निरीक्षण नहीं किया जा सकता। उद्यम को फिर भी हर मंज़ूरी की शर्तें पूरी करनी होती हैं। कानून में दिए गए राज्य कानून ये हैं: पंचायती राज अधिनियम, नगर निगम अधिनियम और नगरपालिका अधिनियम (तीनों 1994 के), अग्निशमन सेवा अधिनियम, 1984, सड़क किनारे की भूमि नियंत्रण अधिनियम, 1968 (Road Side Land Control Act, 1968), दुकान एवं वाणिज्यिक स्थापन अधिनियम, 1969, सोसाइटी रजिस्ट्रीकरण अधिनियम, 2006 (Societies Registration Act, 2006) और नगर एवं ग्राम योजना अधिनियम, 1977। क्योंकि यह सुरक्षा बिज़नेस का काम शुरू होते ही खत्म हो जाती है, इसलिए यह रेस्टोरेंट की मदद सिर्फ़ तब तक करती है जब तक वह तैयार हो रहा हो। यह राष्ट्रीय कानूनों के तहत मंज़ूरियों, जैसे खाद्य सुरक्षा रजिस्ट्रेशन और GST, या राज्य की आबकारी और प्रदूषण नियंत्रण की मंज़ूरियों को कवर नहीं करती। कानून में रेस्टोरेंट का नाम नहीं है, इसलिए इस रास्ते पर भरोसा करने से पहले ज़िला उद्योग केंद्र से पूछ लें कि क्या कोई रेस्टोरेंट इसका इस्तेमाल कर सकता है।
- गारंटी वाली समय-सीमाएँ: लोक सेवा गारंटी अधिनियम। हिमाचल प्रदेश लोक सेवा गारंटी अधिनियम, 2011 के तहत राज्य बहुत-सी सरकारी सेवाओं के लिए समय-सीमाएँ अधिसूचित करता है; आधिकारिक पोर्टल (onlinepsg.hp.gov.in) पर 20 विभागों की 119 सेवाएँ दी गई हैं। अगर कोई अधिसूचित सेवा समय पर नहीं दी जाती, या देने से इनकार कर दिया जाता है, तो आप 30 दिन के अंदर पहली अपील कर सकते हैं, जिसका फ़ैसला 30 दिन के अंदर होना चाहिए (दाखिल करने से ज़्यादा से ज़्यादा 45 दिन में), और पहली अपील के फ़ैसले के 60 दिन के अंदर राज्य सूचना आयोग (State Information Commission) में दूसरी अपील। दोषी अधिकारी से कम से कम ₹1,000 और ज़्यादा से ज़्यादा ₹5,000 का एकमुश्त जुर्माना (lump-sum penalty) वसूला जा सकता है, और उसका एक हिस्सा, जुर्माने की रकम तक, आपको मुआवज़े के रूप में दिया जा सकता है। उदाहरण के लिए, राज्य की सिंगल-विंडो चेकलिस्ट कहती है कि इस कानून के तहत फ़ायर अनापत्ति प्रमाणपत्र 30 दिन के अंदर दिया जाना है। दफ़्तर से पूछें कि क्या आपकी सेवा अधिसूचित है, और उसकी समय-सीमा क्या है।
- मुख्यमंत्री सेवा संकल्प हेल्पलाइन, 1100। मुख्यमंत्री की शिकायत हेल्पलाइन। टोल-फ़्री नंबर 1100 पर कॉल करें; इसके बारे में बताने वाला आधिकारिक पेज (जो आखिरी बार 2022 में अपडेट हुआ) कहता है कि शिमला में कॉल सेंटर हर दिन सुबह 7 बजे से रात 10 बजे तक काम करता है। शिकायतें इसके पोर्टल, cmsankalp.hp.gov.in, पर भी की जा सकती हैं।
- लोकायुक्त। हिमाचल प्रदेश लोकायुक्त अधिनियम, 2014 (Himachal Pradesh Lokayukta Act, 2014) के तहत, जो 3 जून 2019 से लागू है, लोकायुक्त सरकारी कर्मचारियों के खिलाफ़ भ्रष्टाचार की शिकायतों की जाँच करता है, जिनमें राज्य सरकार के अधिकारी और राज्य के बोर्डों और निगमों के अधिकारी भी शामिल हैं। शिकायत तय फ़ॉर्म में हलफ़नामे (affidavit) के साथ देनी होती है, और झूठी, बेबुनियाद या परेशान करने के लिए की गई शिकायत पर खुद एक साल तक की कैद और ₹1,00,000 तक का जुर्माना हो सकता है। लोकायुक्त के दफ़्तर के पते और फ़ोन नंबर की पुष्टि इस किताब के लिए नहीं हो सकी। अभी हो रही रिश्वत की माँग के लिए सतर्कता ब्यूरो (1064) के पास जाएँ।
- SPICe+ और FiLLiP (MCA)। कंपनी या LLP बनाने के लिए MCA के ऑनलाइन फ़ॉर्म से आपको उसी समय PAN और TAN भी मिल जाते हैं (अध्याय I-2, आपके बिज़नेस का ढाँचा)।
- उद्यम रजिस्ट्रेशन (MSME)। मुफ़्त, ऑनलाइन, और आपके आधार नंबर (भारत का पहचान नंबर) पर आधारित। कुछ लोन और सहायता योजनाएँ इसे माँगती हैं (अध्याय I-2 और I-9)।
- FoSCoS (FSSAI)। दिखाता है कि आपके बिज़नेस के लिए किस तरह का FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस सही है और उसकी फ़ीस क्या है (अध्याय I-3, FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस)।
- नेशनल सिंगल विंडो सिस्टम (NSWS)। बिज़नेस की मंज़ूरियों के लिए एक राष्ट्रीय पोर्टल। राज्य की सिंगल विंडो इससे जुड़ी है या नहीं, और यह एक छोटे रेस्टोरेंट के लिए क्या देता है, इसकी पुष्टि इस किताब के लिए नहीं हो सकी।
बहुत-सी निजी वेबसाइटें और एजेंट फ़ीस लेकर लाइसेंस दिलाने की पेशकश करते हैं, और कुछ वेबसाइटें सरकारी पेजों जैसी दिखती हैं। किसी को भी पैसे देने से पहले जाँच लें कि आप सरकारी वेबसाइट पर हैं (ज़्यादातर के पते .gov.in या .nic.in पर खत्म होते हैं), वहाँ सरकारी फ़ीस देखें, और ठीक-ठीक समझें कि एजेंट किस बात के पैसे ले रहा है। जब आप खुद आवेदन करते हैं, तो उद्यम रजिस्ट्रेशन और व्यक्तियों के लिए तुरंत मिलने वाला ई-पैन (instant e-PAN) मुफ़्त हैं।
लगभग हर बिज़नेस पर लागू होने वाली ज़िम्मेदारियाँ
कुछ ज़िम्मेदारियाँ हिमाचल प्रदेश के लगभग हर रेस्टोरेंट पर लागू होती हैं, चाहे उसका आकार कुछ भी हो:
- खाना बेचने से पहले वैध FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस लें, उसे सबको दिखने वाली जगह पर लगाएँ, और उसका 14 अंकों का नंबर अपने बिलों पर छापें (अध्याय I-3, FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस)।
- अपनी जगह के लिए स्थानीय निकाय के ज़रूरी लाइसेंस रखें और उनका नवीनीकरण कराएँ (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ), और जब आप 10 या उससे ज़्यादा लोगों को काम पर रख लें, तो राज्य के दुकान कानून के तहत रजिस्टर करें (अध्याय I-2 और I-6)।
- टर्नओवर सीमा पार होते ही GST के लिए रजिस्टर करें: हिमाचल प्रदेश और ज़्यादातर राज्यों में ₹20 लाख (मणिपुर, मिज़ोरम, नगालैंड और त्रिपुरा में ₹10 लाख)। डिलीवरी ऐप के ज़रिए हुई बिक्री भी आपके टर्नओवर में गिनी जाती है। आप जो GST वसूलते हैं, वह आपका पैसा नहीं है; आप उसे सरकार के लिए अपने पास रखते हैं (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स)।
- अपने मुनाफ़े पर इनकम टैक्स चुकाएँ, उस तरीके से जो आपके बिज़नेस के ढाँचे के लिए ज़रूरी है (अध्याय I-2 और I-5)।
- भर्ती के पहले दिन से नियोक्ता (employer) के नियमों का पालन करें: कम से कम वह न्यूनतम मज़दूरी जो आपके स्टाफ़ पर लागू होती है, नियुक्ति पत्र, वेतन पर्ची (wage slip) और ज़रूरी रजिस्टर। इनमें से ज़्यादातर ज़िम्मेदारियाँ राष्ट्रीय और राज्य के श्रम कानूनों से आती हैं, और तब भी लागू होती हैं जब आपका रेस्टोरेंट दुकान कानून के तहत रजिस्ट्रेशन के लिए बहुत छोटा हो (अध्याय I-6, हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना)।
- बिल में अपने आप सर्विस चार्ज कभी न जोड़ें; CCPA के दिशानिर्देशों के तहत यह ग्राहक की मर्ज़ी (voluntary) पर होना चाहिए (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स)।
- अपना कचरा अलग-अलग करें और आपका स्थानीय निकाय कचरा उठाने की जो फ़ीस तय करे, वह चुकाएँ (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ)।
अपनी जगह के नियम जाँचना
क्योंकि नियम आपके ठीक-ठीक पते पर निर्भर करते हैं, इसलिए सातवें भाग का सबसे काम का हुनर यह जानना है कि अपने नियम कैसे खोजें। यहाँ एक तरीका दिया गया है जो हिमाचल प्रदेश में कहीं भी काम करता है।
चरण 1: पक्का करें कि आपका पता किन दफ़्तरों के दायरे में आता है
अपना ज़िला लिखें; वह ग्राम पंचायत, नगर पंचायत, नगर परिषद या नगर निगम (और वार्ड) लिखें जिसके दायरे में इमारत आती है; और यह लिखें कि पता नगर एवं ग्राम योजना अधिनियम के तहत किसी योजना क्षेत्र या विशेष क्षेत्र में है या नहीं। इमारत के संपत्ति कर की रसीद से पता चलता है कि उसका टैक्स कौन-सा स्थानीय निकाय वसूलता है।
चरण 2: अपने स्थानीय निकाय का नियम खोजें
इस किताब में दिए गए राज्य के कानून पूरे हिमाचल प्रदेश में लागू होते हैं, लेकिन स्थानीय निकाय अपनी बहुत-सी फ़ीस और नियम खुद तय करते हैं। उदाहरण के लिए, शिमला नगर निगम बिज़नेस लाइसेंस की अपनी फ़ीस और आवेदन का अपना सालाना समय खुद तय करता है; खबरों के अनुसार धर्मशाला नगर निगम ने अप्रैल 2025 में ट्रेड लाइसेंस फ़ीस लेना शुरू करने का फ़ैसला किया, जिसका स्थानीय व्यापारियों ने विरोध किया; और ऊना नगर निगम ने अप्रैल 2026 में विज्ञापनों और होर्डिंग पर अपनी उपविधियाँ (bye-laws) अधिसूचित कीं। इसलिए किसी दूसरे कस्बे में किसी दोस्त ने जितना चुकाया, उस पर भरोसा न करें। अपने स्थानीय निकाय, नगर एवं ग्राम योजना विभाग और राज्य के विभागों की आधिकारिक वेबसाइटों पर, और राज्य की सिंगल विंडो पर, “trade licence” (ट्रेड लाइसेंस), “business licence” (बिज़नेस लाइसेंस), “building permission” (इमारत की अनुमति), “fire NOC” (फ़ायर NOC) और “bar licence” (बार लाइसेंस) जैसे शब्द खोजें।
दूसरे राज्यों के कानून, दफ़्तर और फ़ीस अलग हैं, इसलिए इस किताब में दिए हिमाचल प्रदेश के नियम वहाँ लागू नहीं होते। VICTORIA INSTITUTIONS दूसरे हिंदी-भाषी राज्यों के लिए अलग हिंदी किताबें प्रकाशित करता है।
चरण 3: जिन दफ़्तरों से संपर्क करना है, उनकी सूची बनाएँ
वर्कशीट I-1.1 की पंक्तियों को अपनी सूची की तरह इस्तेमाल करें। ज़्यादातर रेस्टोरेंट के लिए ये दफ़्तर होंगे: स्थानीय निकाय, नगर एवं ग्राम योजना का दफ़्तर, आपके ज़िले का श्रम विभाग दफ़्तर, आपके इलाके के खाद्य सुरक्षा अधिकारी, फ़ायर सर्विस, HPSPCB का क्षेत्रीय दफ़्तर, स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्री के लिए उप-पंजीयक (sub-registrar) का दफ़्तर, कोई GST पेशेवर, अगर आप शराब परोसना चाहते हैं तो राज्य कर एवं आबकारी विभाग का ज़िला दफ़्तर (और पर्यटन विभाग), अगर आपकी लीज़ के लिए धारा 118 के तहत अनुमति चाहिए हो सकती है तो कोई वकील, और आपका अकाउंटेंट।
चरण 4: अच्छे सवाल पूछें
हर दफ़्तर से संपर्क करते समय अपना पता और अपने बिज़नेस का छोटा-सा ब्योरा तैयार रखें (उदाहरण के लिए, “40 सीटों वाला शाकाहारी रेस्टोरेंट, शराब नहीं” या “सिर्फ़ डिलीवरी वाला किचन, जगह पर कोई ग्राहक नहीं”)। फिर पूछें:
- इस पते पर इस बिज़नेस के लिए मुझे आपसे कौन-से लाइसेंस, रजिस्ट्रेशन, परमिट या प्रमाणपत्र चाहिए?
- मुझे कौन-से दस्तावेज़ भेजने होंगे, और क्या कोई चेकलिस्ट है, या राज्य की सिंगल विंडो पर कोई ऑनलाइन फ़ॉर्म है?
- क्या निर्माण का काम शुरू होने से पहले आपको किसी चीज़ की मंज़ूरी देनी होगी?
- आजकल मंज़ूरी में आम तौर पर कितना समय लगता है? क्या यह सेवा लोक सेवा गारंटी अधिनियम के तहत अधिसूचित है, और इसकी समय-सीमा क्या है?
- सरकारी फ़ीस कितनी है, मैं उसे कैसे चुकाऊँ, और अगली बार यह कब देनी होगी?
- क्या कोई अधिकारी जगह का निरीक्षण करेगा, और कब?
- आपसे पहले, या आपके बाद, किन दूसरे दफ़्तरों को मुझे मंज़ूरी देनी होगी?
जहाँ हो सके, जवाब लिखित में माँगें, या जो बताया गया उसकी पुष्टि करते हुए एक छोटा ईमेल भेजें, और उसे वर्कशीट I-1.1 के साथ रखें।
सातवाँ भाग कैसे बना है
सातवें भाग में बारह अध्याय हैं। मुख्य अध्याय बताते हैं कि कोई काम अच्छी तरह कैसे करें; सातवाँ भाग बताता है कि हिमाचल प्रदेश में कानून क्या माँगता है, और अपनी स्थिति कैसे जाँचें।
| अध्याय | इसमें क्या है | इसके साथ पढ़ें |
|---|---|---|
| I-1 हिमाचल प्रदेश में नियम कैसे काम करते हैं | सरकार के तीन स्तर, मुख्य संस्थाएँ, हिमाचल प्रदेश के स्थानीय निकाय और सिंगल विंडो, कदमों का क्रम, मुफ़्त सरकारी मदद, अपने स्थानीय नियम खोजना | अध्याय 1 |
| I-2 आपके बिज़नेस का ढाँचा | एकल स्वामित्व वाला बिज़नेस (sole proprietorship), साझेदारी फ़र्म, LLP और कंपनी; PAN और TAN; उद्यम रजिस्ट्रेशन; दुकान और अधिष्ठान रजिस्ट्रेशन; नाम और ट्रेडमार्क | अध्याय 2 और 4 |
| I-3 FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस | कौन-सा रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस चाहिए, फ़ीस, FoSCoS, साफ़-सफ़ाई के नियम, खाना बनाने या परोसने वाले कर्मचारियों (food handlers) की ट्रेनिंग और स्वास्थ्य जाँच, निरीक्षण और जुर्माने, हिमाचल प्रदेश का खाद्य सुरक्षा दफ़्तर और मालिकों के नाम पर 2024 की घोषणा | अध्याय 3, 9 और 12 |
| I-4 दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ | स्थानीय निकाय का ट्रेड लाइसेंस, इमारत के नक्शे और उपयोग में बदलाव, अग्नि सुरक्षा, प्रदूषण नियंत्रण और कचरा, शराब, गैस सिलेंडर, साइनबोर्ड, संगीत, धूम्रपान, ट्रेडमार्क | अध्याय 5, 8, 10 और 15 |
| I-5 GST और दूसरे टैक्स | रेस्टोरेंट सेवा पर GST, रजिस्ट्रेशन, कंपोज़िशन स्कीम (composition scheme), रिटर्न, सर्विस चार्ज, इनकम टैक्स, स्रोत पर टैक्स कटौती (TDS), व्यवसाय कर | अध्याय 7, 16 और 17 |
| I-6 हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना | चार श्रम संहिताएँ और उनके तहत हिमाचल प्रदेश के नियम, न्यूनतम मज़दूरी, काम के घंटे, छुट्टियाँ और अवकाश, EPF और ESI, बोनस और ग्रेच्युटी, कम उम्र के कर्मचारी, दूसरे राज्यों से आए कामगार, नौकरी खत्म करना | अध्याय 13 |
| I-7 जगह (परिसर) और किरायानामा | हिमाचल प्रदेश का किराया कानून, धारा 118 और लीज़, किरायानामे की रजिस्ट्री, स्टाम्प ड्यूटी, साइन करने से पहले क्या जाँचें | अध्याय 5 |
| I-8 हिमाचल प्रदेश में आम खर्च | वेतन, बिजली, गैस, पानी और लाइसेंस के असली खर्च के स्तर, ताकि आप उनकी तुलना अपने कोटेशन से कर सकें | अध्याय 16 और 17 |
| I-9 हिमाचल प्रदेश में पैसे का इंतज़ाम | मुद्रा लोन, बिना गिरवी के बैंक लोन, क्रेडिट गारंटी, PMEGP और हिमाचल प्रदेश की योजनाएँ | अध्याय 16 |
| I-10 डिलीवरी ऐप और डिजिटल पेमेंट | डिलीवरी ऐप और उनकी शर्तें, ऐप ऑर्डर पर GST, ONDC, UPI और कार्ड से भुगतान और उनकी फ़ीस | अध्याय 7 और 15 |
| I-11 ज़रूरी शब्द और पैसा | सातवें भाग में इस्तेमाल हुए भारतीय शब्दों की सूची | कोई भी अध्याय |
| I-12 हिमाचल प्रदेश की मुख्य चेकलिस्ट और समय-सारणी | हर कदम क्रम से, समय के साथ | अध्याय 19 |
हर अध्याय कैसे लिखा गया है
हर अध्याय में राष्ट्रीय नियम; विस्तार से हिमाचल प्रदेश के नियम; और अपनी जगह का नियम खोजने और जाँचने का तरीका दिया गया है। जहाँ किसी तथ्य की पुष्टि आधिकारिक स्रोत से नहीं हो सकी, वहाँ अध्याय यह साफ़ बताता है। पहले मुख्य अध्याय पढ़ें; जहाँ वह कहता है कि नियम आपके देश पर निर्भर करते हैं, वहाँ वह आपको यहाँ भेजता है। हर कानूनी कदम और दफ़्तर को अपनी योजना में लिखें, मंज़ूरियों के लिए समय रखें, और कोई कदम उठाने से पहले आधिकारिक पेज जाँच लें।
जानकारी को ताज़ा कैसे रखें
पिछले दो सालों में हर स्तर पर नियम बहुत बदले हैं। उदाहरण के लिए, इस अध्याय की जाँच से पहले के अठारह महीनों में:
- 1 अप्रैल 2025: उद्यम के तहत सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों की सीमाएँ बढ़ाई गईं (अध्याय I-2, आपके बिज़नेस का ढाँचा)।
- 22 सितंबर 2025: GST दरों का ढाँचा बदला गया। साधारण रेस्टोरेंट सेवा की दर इनपुट टैक्स क्रेडिट के बिना 5% ही रही। उसी महीने, अधिसूचना (notification) संख्या 15/2025-Central Tax (Rate) ने साफ़ किया कि अलग से चलने वाला (stand-alone) रेस्टोरेंट इनपुट टैक्स क्रेडिट के साथ 18% की दर नहीं चुन सकता (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स)।
- नवंबर और दिसंबर 2025: चारों श्रम संहिताएँ 21 नवंबर 2025 को लागू हुईं। दिसंबर 2025 में विधानसभा ने राज्य के दुकान कानून में एक संशोधन पारित किया, जिसे 9 फ़रवरी 2026 को राज्यपाल की मंज़ूरी मिली, ताकि सिर्फ़ 10 या उससे ज़्यादा कर्मचारियों वाले स्थापनों को रजिस्ट्रेशन कराना पड़े और एक तिमाही में 144 घंटे तक ओवरटाइम कराया जा सके (अध्याय I-2 और I-6)। उसी सत्र में, मुजारियत एवं भू-सुधार अधिनियम की धारा 118 बदलने वाला एक विधेयक (bill) विधानसभा की प्रवर समिति (select committee) को भेजा गया; यह बाद में पारित हुआ या नहीं, इसकी पुष्टि नहीं हो सकी (अध्याय I-7, जगह (परिसर) और किरायानामा)।
- फ़रवरी 2026: राज्य ने 2026-27 के लिए अपनी आबकारी नीति जारी की, जिसे 12 फ़रवरी 2026 को मंत्रिपरिषद (Council of Ministers) ने मंज़ूरी दी थी; यह नीति उस साल के शराब लाइसेंसों की फ़ीस तय करती है (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ)।
- मार्च और अप्रैल 2026: 1 अप्रैल 2026 से जारी FSSAI रजिस्ट्रेशन और लाइसेंस का अब नवीनीकरण नहीं कराना होगा (10 मार्च 2026 को अधिसूचित नियम), और FSSAI की नई टर्नओवर सीमाएँ 1 अप्रैल 2026 से लागू हुईं (अध्याय I-3, FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस)। 1 अप्रैल 2026 को ही आयकर अधिनियम, 2025 लागू हुआ (अध्याय I-5, GST और दूसरे टैक्स); ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2026 लागू हुए (अध्याय I-4, दूसरे लाइसेंस और अनुमतियाँ); और छोटे बिज़नेस के लोन के लिए बिना गिरवी वाली सीमा बढ़कर ₹20 लाख हो गई (अध्याय I-9, हिमाचल प्रदेश में पैसे का इंतज़ाम)। हिमाचल प्रदेश में, खबरों के अनुसार, बिजली नियामक आयोग का 2026-27 का टैरिफ़ 1 अप्रैल 2026 से लागू हुआ (अध्याय I-8, हिमाचल प्रदेश में आम खर्च), और रिपोर्टों के अनुसार राज्य ने 29 अप्रैल 2026 को मज़दूरी संहिता के तहत और 22 मई 2026 को OSH कोड के तहत मसौदा नियम प्रकाशित किए। 2026 की न्यूनतम मज़दूरी की कोई अधिसूचना नहीं मिली; सबसे नई दरें, जो मिलीं, 1 अप्रैल 2025 वाली हैं (अध्याय I-6, हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना)।
- सितंबर 2026: खबरों के अनुसार, 3 सितंबर 2026 को विधानसभा ने राज्य की स्टाम्प ड्यूटी की अनुसूची (schedule of stamp duties) बदलने वाला एक विधेयक पारित किया; इसे मंज़ूरी मिली है और यह लागू हुआ है या नहीं, इसकी पुष्टि नहीं हो सकी (अध्याय I-7, जगह (परिसर) और किरायानामा)। रिपोर्टों के अनुसार, श्रम विभाग की 22 सितंबर 2026 की एक अधिसूचना दुकानों और वाणिज्यिक स्थापनों को एक साल के लिए दुकान कानून के खुलने और बंद होने के समय और साप्ताहिक बंदी के दिन के नियमों से छूट देती है, ताकि वे चौबीसों घंटे खुल सकें; लेकिन काम के घंटों, साप्ताहिक छुट्टी और ओवरटाइम की सीमाएँ हर कर्मचारी पर फिर भी लागू होती हैं (अध्याय I-6, हिमाचल प्रदेश में स्टाफ़ रखना)।
कुछ और बदलावों की घोषणा हो चुकी है। सरकार और भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (NPCI) ने सितंबर 2026 में घोषणा की कि 15 अक्टूबर 2026 से, व्यापारियों को किए जाने वाले ₹2,000 से ज़्यादा के UPI भुगतानों पर 0.4% का मर्चेंट डिस्काउंट रेट (MDR, यानी वह फ़ीस जो बिज़नेस देता है, ग्राहक नहीं) लगेगा, और ₹75,000 या उससे ज़्यादा के भुगतान पर यह फ़ीस ज़्यादा से ज़्यादा ₹300 होगी। ₹2,000 तक के भुगतान मुफ़्त रहेंगे, और जिन छोटे विक्रेताओं को UPI QR कोड के ज़रिए सीधे अपने निजी बैंक खाते में महीने में ₹1 लाख तक मिलता है, उन्हें छूट है; अपने बैंक से पूछें कि क्या यह आपके बिज़नेस खाते पर लागू होता है। खबरों के अनुसार इसके खिलाफ़ एक चुनौती सुप्रीम कोर्ट में है, और कोर्ट ने शुरू होने की तारीख पर रोक नहीं लगाई। अपने बैंक या पेमेंट सेवा देने वाली कंपनी से पूछें (अध्याय I-10, डिलीवरी ऐप और डिजिटल पेमेंट)। घोषित बदलाव भी लागू होने से पहले बदल सकते हैं।
ये आदतें आपको पक्के और सुरक्षित रास्ते पर रखेंगी:
- आधिकारिक पेजों का इस्तेमाल करें (FSSAI, CBIC और GST पोर्टल, आयकर विभाग, MCA, राज्य की सिंगल विंडो, हिमाचल प्रदेश के राज्य विभाग और आपका स्थानीय निकाय), और उन पर दी गई तारीख देखें। ब्लॉग, फ़ोरम और एजेंटों के पेज अक्सर पुराने होते हैं या किसी दूसरे राज्य के लिए लिखे होते हैं।
- वित्त वर्ष की शुरुआत पर नज़र रखें। बहुत-से बदलाव, ऊपर दिए कई बदलावों समेत, 1 अप्रैल से लागू होते हैं। हिमाचल प्रदेश में आबकारी नीति और बिजली का टैरिफ़ भी उसी तारीख से बदलते हैं, और शिमला नगर निगम के बिज़नेस लाइसेंसों का नवीनीकरण हर साल मार्च और अप्रैल में होता है।
- अपने चार्टर्ड अकाउंटेंट से पूछें, साल में कम से कम एक बार: “क्या कुछ ऐसा बदला है जिसका असर मेरे बिज़नेस पर पड़ता है?”
- साल में एक बार समीक्षा करें। अध्याय 20 आपके बिज़नेस की सालाना समीक्षा का सुझाव देता है। उसमें अपने रजिस्ट्रेशन, लाइसेंस, नवीनीकरण की तारीखों और बीमे की जाँच भी जोड़ें, और वर्कशीट I-1.1 को अपडेट करें।
मुख्य बातें
- रेस्टोरेंट के लिए कोई एक लाइसेंस नहीं होता। आपका वास्ता केंद्र सरकार, हिमाचल प्रदेश सरकार और आपके स्थानीय निकाय (ग्राम पंचायत, नगर पंचायत, नगर परिषद या नगर निगम) से पड़ता है, और अक्सर नगर एवं ग्राम योजना विभाग से भी।
- राष्ट्रीय नियमों में खाद्य सुरक्षा (FSSAI), GST, इनकम टैक्स, कंपनी कानून, EPFO और ESIC समेत चार श्रम संहिताएँ, उद्यम रजिस्ट्रेशन, भुगतान और लोन पर RBI के नियम, और कचरे के राष्ट्रीय नियम शामिल हैं।
- हिमाचल प्रदेश अपना दुकान कानून (जिसके तहत अब सिर्फ़ 10 या उससे ज़्यादा कर्मचारियों वाले स्थापन रजिस्ट्रेशन कराते हैं), न्यूनतम मज़दूरी, शराब के नियम, प्रदूषण नियंत्रण, अग्नि सुरक्षा और इमारत के नियम, बहुत-से सिंगल-यूज़ प्लास्टिक पर पाबंदी, स्टाम्प ड्यूटी, किराया कानून और ज़मीन के हस्तांतरण और लीज़ पर धारा 118 की सीमाएँ खुद तय करता है। रिपोर्टों के अनुसार व्यवसाय कर नहीं लिया जाता। स्थानीय निकाय ट्रेड लाइसेंस जारी करते हैं और संपत्ति कर और कचरे की फ़ीस वसूलते हैं।
- क्रम मायने रखता है। किरायानामा साइन करने से पहले नगर एवं ग्राम योजना के दफ़्तर या स्थानीय निकाय से इमारत की जाँच कराएँ, और धारा 118 के बारे में किसी वकील से पूछें।
- राज्य की सिंगल विंडो (emerginghimachal.hp.gov.in) कई राज्य मंज़ूरियों को एक जगह लाती है, लेकिन रेस्टोरेंट की हर ज़रूरी मंज़ूरी नहीं। मुख्यमंत्री सेवा संकल्प हेल्पलाइन, 1100, शिकायतें लेती है; लोक सेवा गारंटी अधिनियम अधिसूचित सेवाओं में देरी होने पर अपील का अधिकार देता है।
- दफ़्तरों से कानूनी तरीके से काम लें: ऑनलाइन आवेदन करें, सिर्फ़ सरकारी फ़ीस दें, रसीदें रखें और लिखित में फ़ॉलो-अप करें। रिश्वत की किसी भी माँग की रिपोर्ट जल्दी करें, राज्य सतर्कता एवं भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो को (टोल-फ़्री 1064, व्हाट्सऐप 89887-00100) या पुलिस को।
- अपने नियम खोजने के लिए अपने स्थानीय निकाय की पुष्टि करें, हर दफ़्तर से संपर्क करें, और पूछें कि आपको क्या चाहिए, कितना समय लगेगा और कितना खर्च होगा।
- 2025 और 2026 में नियम बार-बार बदले। आधिकारिक पेजों पर तारीख देखें और कोई कदम उठाने से पहले आँकड़ों की पुष्टि करें।
वर्कशीट I-1.1: मेरा ज़िला, मेरा स्थानीय निकाय और मेरे दफ़्तर: कौन किस चीज़ का नियमन करता है
पहले अपने पते का ब्योरा लिखें। फिर जैसे-जैसे आपको हर विषय देखने वाला दफ़्तर मिले, उस विषय की पंक्ति भरें। यह शीट अपनी बिज़नेस फ़ाइल में सबसे आगे रखें और संपर्क बदलने पर इसे अपडेट करें।
| मेरे बिज़नेस का पता | |
| ज़िला | |
| स्थानीय निकाय (ग्राम पंचायत, नगर पंचायत, नगर परिषद या नगर निगम) और वार्ड | |
| नगर एवं ग्राम योजना का दफ़्तर (अगर पता किसी योजना क्षेत्र या विशेष क्षेत्र में है) | |
| मेरे इलाके के खाद्य सुरक्षा अधिकारी | |
| मेरे ज़िले का श्रम विभाग दफ़्तर | |
| राज्य की सिंगल विंडो का मेरा लॉग-इन (सिर्फ़ यूज़र नेम, पासवर्ड कभी नहीं) | |
| मेरे चार्टर्ड अकाउंटेंट |
| विषय | दफ़्तर (केंद्र, राज्य या स्थानीय) | वेबसाइट या पोर्टल | फ़ोन और संपर्क व्यक्ति का नाम | टिप्पणी: मुझे क्या चाहिए, फ़ीस, समय |
|---|---|---|---|---|
| बिज़नेस का ढाँचा: फ़र्म, LLP या कंपनी का रजिस्ट्रेशन | ||||
| PAN और TAN | ||||
| उद्यम रजिस्ट्रेशन | ||||
| इमारत का उपयोग, भू-उपयोग और अधिभोग (उपयोग) में बदलाव | ||||
| इमारत के नक्शे की मंज़ूरी और पूर्णता या अधिभोग प्रमाणपत्र | ||||
| अग्नि सुरक्षा प्रमाणपत्र | ||||
| HPSPCB की श्रेणी और सहमति (consent) | ||||
| स्थानीय निकाय का ट्रेड लाइसेंस | ||||
| FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस | ||||
| दुकान और अधिष्ठान रजिस्ट्रेशन (10 या उससे ज़्यादा कर्मचारी) | ||||
| GST रजिस्ट्रेशन | ||||
| व्यवसाय कर (रिपोर्टों के अनुसार हिमाचल प्रदेश में नहीं लिया जाता: पुष्टि करें) | ||||
| न्यूनतम मज़दूरी और श्रम नियम | ||||
| EPFO और ESIC (जब कर्मचारियों की संख्या सीमा तक पहुँचे) | ||||
| किरायानामा: स्टाम्प ड्यूटी, रजिस्ट्री और धारा 118 की अनुमति, अगर चाहिए | ||||
| कचरा उठाना और यूज़र फ़ीस | ||||
| साइनबोर्ड की अनुमति | ||||
| आबकारी (शराब) लाइसेंस और पर्यटन विभाग में रजिस्ट्रेशन, अगर चाहिए | ||||
| बीमा एजेंट | ||||
| वकील या लाइसेंसिंग सलाहकार | ||||
अगर कोई दफ़्तर कहे कि यह विषय किसी और दफ़्तर का है, तो वह जिस दफ़्तर का नाम ले, उसे लिख लें। हर बातचीत की तारीख और जिस व्यक्ति से आपने बात की, उसका नाम लिखें।
वर्कशीट I-1.2: मेरी मंज़ूरियों का क्रम
खंड I-1.4 के क्रम को शुरुआत मानें। हर कदम के लिए दफ़्तर से पूछें कि उसके कार्रवाई करने से पहले क्या-क्या होना ज़रूरी है, और आम तौर पर कितना समय लगता है। फिर हिसाब लगाएँ कि हर कदम आप ज़्यादा से ज़्यादा किस तारीख तक शुरू कर सकते हैं ताकि फिर भी समय पर रेस्टोरेंट खोल सकें।
| कदम | दफ़्तर | पहले क्या चाहिए (दूसरी मंज़ूरियाँ या दस्तावेज़) | आम तौर पर लगने वाला समय | शुरू करने की आखिरी तारीख | पूरा हुआ (तारीख) |
|---|---|---|---|---|---|
| ढाँचा, PAN और रजिस्ट्रेशन | |||||
| किरायानामे से पहले नगर एवं ग्राम योजना के दफ़्तर या स्थानीय निकाय से इमारत की जाँच, और धारा 118 पर सलाह | |||||
| अग्नि सुरक्षा और प्रदूषण नियंत्रण की जाँच | |||||
| किरायानामा साइन; स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्री; अगर चाहिए तो धारा 118 की अनुमति | |||||
| निर्माण का काम और मंज़ूरियाँ | |||||
| स्थानीय निकाय का ट्रेड लाइसेंस | |||||
| FSSAI रजिस्ट्रेशन या लाइसेंस | |||||
| दुकान और अधिष्ठान रजिस्ट्रेशन (अगर 10 या उससे ज़्यादा कर्मचारी हैं) | |||||
| GST रजिस्ट्रेशन | |||||
| स्टाफ़: नियुक्ति पत्र, ESIC, EPFO | |||||
| शराब का लाइसेंस (अगर चाहिए) | |||||
आपको बताए गए हर समय में कुछ हफ़्तों का अतिरिक्त समय जोड़ें। मंज़ूरियाँ आधिकारिक समय-सीमा से धीमी हो सकती हैं, और एक मंज़ूरी में देरी से अगली मंज़ूरी अटक सकती है।
आधिकारिक स्रोत
जाँच की तारीख: 11 अक्टूबर 2026। स्रोतों के शीर्षक उसी भाषा में दिए गए हैं जिसमें वे छपे हैं (ज़्यादातर अंग्रेज़ी में)। पेजों के शीर्षक और पते बदल सकते हैं; अगर कोई लिंक काम न करे, तो बताई गई वेबसाइट पर शीर्षक खोजें।
- Prevention of Corruption Act, 1988, section 8: offence relating to bribing of a public servant (India Code)
- The Prevention of Corruption (Amendment) Bill, 2018, as passed by both Houses (PRS Legislative Research पर इसकी प्रति)
- Frequently asked questions: how to report a bribe demand (State Vigilance and Anti-Corruption Bureau, Himachal Pradesh)
- Introduction (State Vigilance and Anti-Corruption Bureau, Himachal Pradesh)
- Himachal Pradesh Lokayukta Act, 2014 (Government of Himachal Pradesh)
- Mukhya Mantri Seva Sankalp Helpline @ 1100 (Department of Digital Technologies and Governance, Himachal Pradesh)
- About: Himachal Pradesh Public Services Guarantee Act, 2011 (Public Services Guarantee portal, Government of Himachal Pradesh)
- Himachal Pradesh Public Services Guarantee Act, 2011 (PRS Legislative Research पर रखी प्रति)
- Himachal Pradesh Single Window (Investment, Promotion and Facilitation) Act, 2018 (High Court of Himachal Pradesh library)
- Best practices (Single window portal, Government of Himachal Pradesh)
- Fire NOC: checklist and procedure (Single window portal, Government of Himachal Pradesh)
- Himachal Pradesh Micro, Small and Medium Enterprises (Facilitation of Establishment and Operation) Act, 2019 (India Code)
- Urban Development Department: urban local bodies and municipal laws (Government of Himachal Pradesh)
- The department (Department of Panchayati Raj, Government of Himachal Pradesh)
- Himachal Pradesh Shops and Commercial Establishments Act, 1969, with the 2026 amendment (PRS Legislative Research पर रखी प्रति)
- Issuing of business licences (PFA and non-PFA) (Municipal Corporation Shimla)
- Himachal Pradesh Town and Country Planning (Twelfth Amendment) Rules, 2024 (Town and Country Planning Department, Himachal Pradesh)
- Himachal Pradesh Fire-Fighting Services Act, 1984, as amended (PRS Legislative Research पर रखी प्रति)
- Notification banning single-use plastic and thermocol items, January 2025 (Government of Himachal Pradesh, पशुपालन विभाग की वेबसाइट पर रखी प्रति)
- Introduction: acts administered and helpdesk (Department of State Taxes and Excise, Himachal Pradesh)
- Excise Policy 2026-27 (Department of State Taxes and Excise, Himachal Pradesh)
- Himachal Pradesh Liquor Licence Rules, 1986 (amended up to 2000) (Department of State Taxes and Excise, Himachal Pradesh)
- Staff posted under the Director, Health Safety and Regulation, on 30 July 2026 (Director, Health Safety and Regulation, Himachal Pradesh)
- Food Safety and Standards Act, 2006 (Food Safety and Standards Authority of India)
- Order dated 13 March 2026: revised turnover thresholds (Food Safety and Standards Authority of India)
- Press release: FSSAI reforms, 13 March 2026 (Food Safety and Standards Authority of India)
- Kind of business: eligibility and fees, updated 1 April 2026 (FoSCoS, Food Safety and Standards Authority of India)
- FAQs on licensing and registration, 26 July 2022 (Food Safety and Standards Authority of India)
- Compendium of Licensing and Registration Regulations (Food Safety and Standards Authority of India)
- Advisory to e-commerce food business operators, 3 December 2024 (Food Safety and Standards Authority of India)
- Recommendations of the 56th meeting of the GST Council (Press Information Bureau)
- CGST Act, section 22: persons liable for registration (Central Board of Indirect Taxes and Customs)
- GST: An Update (Central Board of Indirect Taxes and Customs)
- Circular No. 167/23/2021-GST (Central Board of Indirect Taxes and Customs)
- FAQ: restaurant service supplied at specified premises (Commercial Taxes Directorate, Government of West Bengal)
- FAQs on interplay and transition (Income-tax Act, 2025) (Income Tax Department)
- Objective and scope of the new Act (Income Tax Department e-filing portal)
- Ease of doing business: initiatives (Ministry of Corporate Affairs)
- Press release, 19 August 2025: company and LLP incorporation services (Press Information Bureau)
- Government makes the four labour codes effective (Press Information Bureau)
- Year End Review 2025: Ministry of Labour and Employment (Press Information Bureau)
- Compliance Handbook for Employers under the Four Labour Codes (Ministry of Labour and Employment)
- For employers (Employees’ Provident Fund Organisation)
- Coverage (Employees’ State Insurance Corporation)
- Notification S.O. 2119(E): Udyam Registration (Ministry of Micro, Small and Medium Enterprises)
- Year End Review 2025: Ministry of MSME (Press Information Bureau)
- Rajya Sabha reply on credit for MSMEs, 16 March 2026 (Press Information Bureau)
- Solid Waste Management Rules, 2026 (Press Information Bureau)
- CCPA action on service charge, 29 April 2025 (Press Information Bureau)
- UPI continues to remain free for peer to peer transactions and 96% of merchant transactions, 15 September 2026 (Press Information Bureau)
- FAQs: Merchant Discount Rate (MDR) on select UPI (P2M) transactions (National Payments Corporation of India)
अन्य स्रोत
ये आधिकारिक स्रोत नहीं हैं। इनका इस्तेमाल सिर्फ़ वहीं किया गया जहाँ कोई आधिकारिक पेज पढ़ा नहीं जा सका, और इनसे ली गई बातों को इस अध्याय में “रिपोर्टों के अनुसार” बताया गया है।
- Hamirpur, Baddi and Una municipal councils to be upgraded as corporations (17 November 2024) (The Tribune)
- High Court directs state government to hold panchayat elections before 30 April (9 January 2026) (The Week, with PTI)
- Polls in Himachal urban local bodies (17 May 2026) (UNI)
- House clears overhaul of shops and establishments law (4 December 2025) (The Tribune)
- Himachal Pradesh Shops and Commercial Establishments (Amendment) Act, 2025 (DCPSol)
- Labour Department notification of 22 September 2026 on round-the-clock opening (TeamLease RegTech)
- Draft Code on Wages (Himachal Pradesh) Rules, 2026 (copy) (Lawrbit)
- Copy of the Himachal Pradesh minimum wages notification of 24 June 2025 (Lexplosion)
- Liquor licence in Himachal Pradesh (calcguru, एक निजी वेबसाइट)
- States in which professional tax applies (Vidhikarya; यह पेज कानूनों की आधिकारिक सूची से मेल नहीं खाता, अध्याय I-5 देखें)
- Dharamshala shopkeepers protest trade licence fee (12 April 2025) (The Tribune)
- Municipal Corporation Una advertisement and hoarding bye-laws (TeamLease RegTech)
- House sends section 118 changes to select panel (6 December 2025) (The Tribune)
- Himachal Pradesh sets out new stamp duty structure (4 September 2026) (Outlook Money)
- Himachal Pradesh Urban Rent Control Act, 1987 (text copy) (legitquest)
- HPERC announces tariff for 2026-27 (27 March 2026) (SolarQuarter)
- Himachal government says no decision on nameplates for eateries (26 September 2024) (Scroll)
- UPI payments levy: Supreme Court seeks Centre’s affidavit (The Probe)
